Η ΠΡΟΤΑΣΗ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ ΣΕΡΡΑΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ

Μετά τις αυξήσεις στα τιμολόγια του νερού, η δημοτική αρχή του κ. Βλάχου αποφάσισε αυξήσεις και στα τέλη καθαριότητας ύψους 6%, στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου Σερρών την Παρασκευή 31 Οκτωβρίου 2008.
Ο επικεφαλής της αξιωματικής αντιπολίτευσης του δημοτικού συμβουλίου Σερρών Πέτρος Αγγελίδης, χαρακτήρισε τη δημοτική αρχή του            κ. Βλάχου σταθερά ασυνεπή, υπενθυμίζοντας ότι τόσο προεκλογικά όσο και μετεκλογικά υποσχόταν στους Σερραίους πολίτες μειώσεις στα τέλη καθαριότητας, ενώ τώρα αποφάσισε αυξήσεις.
Συγκεκριμένα ο κ. Βλάχος και οι συνεργάτες του υποσχόταν μειώσεις στα τέλη καθαριότητας, για τους χαμηλοσυνταξιούχους άνω των 70 ετών όπως και για τις μικρές μεταποιητικές επιχειρήσεις που απασχολούν μέχρι τρία άτομα.
Ο κ. Αγγελίδης πρόσθεσε επίσης χαρακτηριστικά, ότι οι Σερραίοι πολίτες το ίδιο «έργο»,  παρακολούθησαν πριν από λίγο καιρό και με τα τιμολόγια της ΔΕΥΑΣ. Ο κ. Βλάχος και οι συνεργάτες του υποσχόταν μέχρι τελευταία μειώσεις στην τιμή του νερού για τους χαμηλοσυνταξιούχους άνω των 70 ετών, όπως επίσης υποσχόταν, ότι θα πληρώνουν μόνον 50 € το χρόνο για κατανάλωση νερού οι κάτοικοι της Οινούσας, των Επταμύλων, του Μετοχίου και του Ξηροτόπου. Μετά τις υποσχέσεις αυτές αποφάσισαν «τσουχτερές» αυξήσεις στα τιμολόγια του νερού.
Επεσήμανε επίσης, ότι ο κ. Βλάχος και οι συνεργάτες του λειτουργούν με ανευθυνότητα, επιπολαιότητα και έλλειψη σεβασμού προς το Σερραϊκό λαό, διότι ενώ γνώριζαν πολύ καλά, ότι δεν είναι δυνατόν να υλοποιηθούν οι υποσχέσεις για μειώσεις στα τέλη καθαριότητας όπως και στα τιμολόγια του νερού σε ειδικές κατηγορίες συμπολιτών μας, παρόλα αυτά  συνέχιζαν και μετεκλογικά να υπόσχονται υλοποίηση των υποσχέσεων αυτών.
Όσον αφορά το οικονομικό άνοιγμα της υπηρεσίας καθαριότητας  και την αναπροσαρμογή των τελών καθαριότητας ο επικεφαλής της Δημοτικής Πρωτοβουλίας Σερραίων υπογράμμισε, ότι η αποσπασματική αντιμετώπιση του οικονομικού προβλήματος της υπηρεσίας καθαριότητας με την επιβολή αυξήσεων στα τέλη καθαριότητας είναι βέβαιο, ότι ούτε το οικονομικό πρόβλημα της υπηρεσίας καθαριότητας θα επιλύσει, ούτε τη λειτουργία της θα βελτιώσει.
Υποστήριξε ότι το ζητούμενο είναι να βρεθούν τρόποι για να λειτουργήσει η υπηρεσία καθαριότητας με πιο οικονομικό τρόπο, προσφέροντας καλύτερες υπηρεσίες στους δημότες και επιβαρύνοντας οικονομικά τους συμπολίτες μας, όσο το δυνατόν λιγότερο. Με αυτόν το στόχο κατέθεσε την εξής πρόταση της Δημοτικής Πρωτοβουλίας Σερραίων, για την οικονομικότερη και αποτελεσματικότερη λειτουργία της υπηρεσίας καθαριότητας:
1ον Βελτίωση του συστήματος αποκομιδής των απορριμμάτων με την εκπόνηση μελέτης, που θα έχει σα στόχο την προώθηση και συγκέντρωση των απορριμμάτων στους χώρους κεντρικής επεξεργασίας και διάθεσης, με πιο οικονομικό τρόπο, πιο γρήγορα, με μεγαλύτερη ασφάλεια και χωρίς ρύπανση του περιβάλλοντος.
2ον Διευθέτηση του προσωπικού της υπηρεσίας καθαριότητας και κάλυψη των κενών οργανικών θέσεων με μόνιμο προσωπικό.
Υπάλληλοι που ανήκουν στην υπηρεσία καθαριότητας, αλλά εργάζονται σε άλλες υπηρεσίες του δήμου και πληρώνονται από την υπηρεσία  καθαριότητας, θα πρέπει να μεταταχθούν στις υπηρεσίες που ήδη εργάζονται. Οι κενές οργανικές θέσεις της υπηρεσίας καθαριότητας να καλυφθούν με μόνιμο προσωπικό.
3ον  Εφαρμογή του κανονισμού καθαριότητας, με στόχο την οικονομικότερη λειτουργία της υπηρεσίας καθαριότητας, τη βελτίωση της καθαριότητας της πόλης και την προστασία του περιβάλλοντος.
Είναι βέβαιο, ότι αν εφαρμοσθεί πλήρως ο κανονισμός καθαριότητας, θα υπάρξει οικονομικό όφελος για την υπηρεσία καθαριότητας, διότι λιγότεροι υπάλληλοι θα απασχολούνται για διάφορες εργασίες, οι οποίες εργασίες αποτελούν υποχρέωση των δημοτών.
4ον Δημιουργία σταθμού μεταφόρτωσης υλικών ανακύκλωσης στις Σέρρες από την Ελληνική Εταιρεία Αξιοποίησης και Ανακύκλωσης, με την οποία έχουν συμβληθεί πολλοί δήμοι και ο δήμος Σερρών, με στόχο τη μεταφορά μεγαλύτερων ποσοτήτων ανακυκλώσιμων υλικών καθημερινά, με μικρότερο οικονομικό κόστος.
Ο δήμος Σερρών μεταφέρει τα ανακυκλώσιμα υλικά στη Θεσσαλονίκη. Αν δημιουργηθεί σταθμός μεταφόρτωσης ανακυκλώσιμων υλικών στις Σέρρες, θα μεταφέρονται καθημερινά διπλάσιες ποσότητες ανακυκλώσιμων υλικών και με μικρότερο οικονομικό κόστος.
5ον Ενημέρωση των πολιτών, μέσω διαφημιστικών σποτ, με στόχο την ευαισθητοποίησή τους σε θέματα καθαριότητας, προστασίας του περιβάλλοντος και εφαρμογής του προγράμματος ανακύκλωσης. Απαιτείται συνεχής ενημέρωση των πολιτών, για αλλαγή νοοτροπίας και συμπεριφοράς.
6ον Διεκδίκηση από την κεντρική εξουσία, μέσω της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων, οικονομικών πόρων για την οικονομική ευρωστία των δήμων, ούτως ώστε οι δήμοι να μην καταφεύγουν στην οικονομική επιβάρυνση των δημοτών, προκειμένου να ανταποκριθούν στις αρμοδιότητές τους. Οι πολίτες δεν αντέχουν άλλο το συναγωνισμό των αυξήσεων σε διάφορους φόρους και τέλη, μεταξύ της κεντρικής και της τοπικής εξουσίας.
Όσον αφορά την αναπροσαρμογή των τελών καθαριότητας έχουμε να καταθέσουμε ότι:
-επειδή η δημοτική αρχή αντιμετωπίζει τον τομέα της υπηρεσίας καθαριότητας, χωρίς σχέδιο, αλλά αποσπασματικά με επιβολή απλώς αυξήσεων στα τέλη καθαριότητας,
-επειδή οι πολίτες βρίσκονται στο μέσον μιας δεινής οικονομικής κρίσης, με αρνητικές και απρόβλεπτες επιπτώσεις στην καθημερινή τους ζωή και δεν αντέχουν άλλες οικονομικές επιβαρύνσεις,
-επειδή η κυβέρνηση έχει εξαγγείλει, ότι θα αποδοθούν στους Ο.Τ.Α. μέσα στο έτος 2009, ποσό ύψους 1.711εκ.ευρώ από τους παρακρατηθέντες πόρους και επιπλέον ποσοστό 40% από τα τέλη κυκλοφορίας,
-επειδή αποτελεί ηθική υποχρέωση της δημοτικής αρχής η υλοποίηση πρώτα των υποσχέσεων της, για μειώσεις τελών καθαριότητας σε ειδικές κατηγορίες συμπολιτών μας,
για όλους αυτούς τους παραπάνω λόγους πιστεύουμε, ότι στη συγκεκριμένη αυτή χρονική στιγμή δεν πρέπει να επιβαρύνουμε με νέες αυξήσεις τους Σερραίους δημότες.

Ακολουθεί ολόκληρο το κείμενο της τοποθέτησης του επικεφαλής της Δημοτικής Πρωτοβουλίας Σερραίων Πέτρου Αγγελίδη.

Κύριε πρόεδρε, κύριε δήμαρχε
Κυρίες και κύριοι σύμβουλοι

Θα ξεκινήσω την τοποθέτησή μου, υπενθυμίζοντας στο Σερραϊκό λαό, όπως άλλωστε  έχουμε χρέος από το θεσμικό μας ρόλο , ότι η δημοτική αρχή, τόσο προεκλογικά όσο και μετεκλογικά υποσχόταν μειώσεις τελών καθαριότητας, στους χαμηλοσυνταξιούχους άνω των 70 ετών, όπως επίσης μειώσεις και στις μικρές μεταποιητικές επιχειρήσεις που απασχολούν μέχρι τρία άτομα, όμως σταθερά ασυνεπής, αποφασίζει σήμερα αυξήσεις στα τέλη καθαριότητας.
Πριν λίγο καιρό το ίδιο «έργο» παρακολουθήσαμε και με τις αυξήσεις στα τιμολόγια της ΔΕΥΑΣ. Η δημοτική αρχή αποφάσισε «τσουχτερές» αυξήσεις στα τιμολόγια του νερού, ενώ υποσχόταν μέχρι τελευταία, μειώσεις στην τιμή του νερού για τους χαμηλοσυνταξιούχους άνω των 70 ετών, όπως επίσης υποσχόταν, ότι  οι κάτοικοι της Οινούσας, Επταμύλων, Μετοχίου και Ξηροτόπου, θα πληρώνουν μόνον 50 ευρώ το χρόνο για κατανάλωση νερού.
Γνωρίζατε πολύ καλά κ. δήμαρχε και κυρίες και κύριοι συνάδελφοι της συμπολίτευσης, πως οι υποσχέσεις αυτές που δίνατε προεκλογικά αλλά και μετεκλογικά σε ειδικές κατηγορίες συμπολιτών μας, για μειώσεις στα τέλη καθαριότητας και στα τιμολόγια της ΔΕΥΑΣ, ότι δεν ήταν δυνατόν να υλοποιηθούν κι όμως αυτές τις υποσχέσεις τις δίνατε μέχρι πρόσφατα, κάτι που δείχνει την  επιπολαιότητά σας την ανευθυνότητά σας και την έλλειψη σεβασμού προς το Σερραίο πολίτη.
Είναι βέβαιο, ότι οι υποσχέσεις για μειώσεις τελών καθαριότητας, όπως και για μειώσεις στα τιμολόγια της ΔΕΥΑΣ, σε ειδικές κατηγορίες συμπολιτών μας, δεν είναι δυνατόν να υλοποιηθούν, για τον απλούστατο λόγο, ότι δεν προβλέπεται κάτι τέτοιο από το νόμο. Αλλά και να προβλεπόταν από το νόμο δεν υπάρχει η οικονομική δυνατότητα για υλοποίηση τέτοιων υποσχέσεων.
Αγαπητοί συνάδελφοι
Ο πιο εύκολος δρόμος για την αντιμετώπιση ενός οικονομικού ανοίγματος και στην συγκεκριμένη περίπτωση του οικονομικού ανοίγματος της υπηρεσίας καθαριότητας, που ανέρχεται σε 1.200.000ευρώ είναι η επιβολή οικονομικών βαρών στους δημότες. Το πιο εύκολο είναι να βάλεις τους δημότες να καλύψουν το οικονομικό άνοιγμα από την τσέπη τους.
Η λήψη όμως μιας αποσπασματικής απόφασης για επιβολή αυξήσεων στα τέλη καθαριότητας είναι βέβαιο, ότι ούτε το οικονομικό πρόβλημα της υπηρεσίας καθαριότητας θα λύσει, ούτε επίσης θα βελτιώσει τη λειτουργία της.
Το ζητούμενο είναι να βρεθούν τρόποι για να λειτουργεί η υπηρεσία καθαριότητας με πιο οικονομικό τρόπο, προσφέροντας καλύτερες υπηρεσίες στους δημότες και επιβαρύνοντας οικονομικά τους συμπολίτες μας, όσο το δυνατόν λιγότερο.
Με  αυτό το στόχο καταθέτουμε την εξής πρόταση για την οικονομικότερη και αποτελεσματικότερη λειτουργία της υπηρεσίας καθαριότητας:
1ον) Η υπηρεσία καθαριότητας μπορεί να λειτουργήσει με πιο οικονομικό τρόπο και να προσφέρει καλύτερες υπηρεσίες στους πολίτες, αν βελτιώσουμε το σύστημα αποκομιδής των απορριμμάτων.
Επιβάλλεται η βελτίωση του συστήματος αποκομιδής των απορριμμάτων, ούτως ώστε τα απορρίμματα να συγκεντρώνονται και να προωθούνται στους χώρους κεντρικής επεξεργασίας και διάθεσης με πιο οικονομικό τρόπο, πιο γρήγορα, με μεγαλύτερη ασφάλεια και χωρίς να ρυπαίνουν το περιβάλλον. Για την υλοποίηση αυτού του σκοπού πρέπει να ανατεθεί η εκπόνηση μελέτης οργάνωσης – βελτιστοποίησης του συστήματος αποκομιδής απορριμμάτων και ανάπτυξης δικτύου διαλογής ανακυκλώσιμων υλικών στην πηγή. Δηλαδή μια μελέτη που θα ορίζει π.χ. τις διαδρομές των απορριμματοφόρων, τη συχνότητα των δρομολογίων, τον αριθμό και τη θέση των κάδων ανά οικοδομικό τετράγωνο κ.λπ.
2ον) Μπορεί η υπηρεσία καθαριότητας να λειτουργήσει με οικονομικότερο τρόπο και να προσφέρει καλύτερες υπηρεσίες στους πολίτες, αν γίνει διευθέτηση του προσωπικού της υπηρεσίες καθαριότητας και καλυφθούν οι κενές οργανικές θέσεις με μόνιμο προσωπικό.
Δεν είναι δυνατόν υπάλληλοι, οι οποίοι ανήκουν στην υπηρεσία καθαριότητας και εργάζονται σε άλλες υπηρεσίες του δήμου, να πληρώνονται  από την υπηρεσία καθαριότητας. Περίπου 20 είναι αυτοί οι υπάλληλοι. Οι υπάλληλοι αυτοί της υπηρεσίας καθαριότητας, οι οποίοι  δουλεύουν σε άλλες υπηρεσίες του δήμου, θα πρέπει να μεταταχθούν σε αυτές τις υπηρεσίες που ήδη δουλεύουν και να σταματήσει η υπηρεσία καθαριότητας να πληρώνει τη μισθοδοσία αυτών των υπαλλήλων. Οι κενές οργανικές θέσεις της υπηρεσίας καθαριότητας να καλυφθούν με μόνιμο προσωπικό.
3ον) Μπορεί η υπηρεσία καθαριότητας να λειτουργήσει με οικονομικότερο τρόπο και να προσφέρει καλύτερες υπηρεσίες στους δημότες, αν εφαρμοσθεί ο κανονισμός καθαριότητας.
Επιβάλλεται η εφαρμογή του κανονισμού καθαριότητας, με στόχο την οικονομικότερη λειτουργία της υπηρεσίας καθαριότητος, τη βελτίωση της καθαριότητας της πόλης και την προστασία του περιβάλλοντος.
Με τον κανονισμό καθαριότητας προβλέπονται ποιες είναι οι υποχρεώσεις του δήμου στον τομέα καθαριότητας και ποιες είναι οι υποχρεώσεις των δημοτών και οι κυρώσεις σε όσους δεν συμμορφώνονται με αυτόν τον κανονισμό.
Είναι βέβαιο, ότι αν εφαρμοσθεί πλήρως ο κανονισμός καθαριότητας, τότε θα υπάρξει οικονομικό όφελος για την υπηρεσία καθαριότητας, διότι λιγότεροι υπάλληλοι θα απασχολούνται για διάφορες εργασίες, οι οποίες εργασίες αποτελούν υποχρέωση φορέων και δημοτών όπως π.χ.
α) Οι οργανισμοί κοινής ωφέλειας ΔΕΗ, ΟΤΕ, ΤΗΛΕΘΕΡΜΑΝΣΗ, ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ, Δ.Ε.Υ.Α.Σ., οι εργολάβοι οικοδομών, οι εργολήπτες δημοσίων έργων κ.λ.π. είναι υποχρεωμένοι, αμέσως μετά την ολοκλήρωση των εργασιών τους να φροντίζουν για την αποκατάσταση των φθορών, την αντικατάσταση των πλακών των πεζοδρομίων, την άμεση απομάκρυνση των μπαζών, χωμάτων και λοιπών στερεών και μη αποβλήτων και όχι τις εργασίες αυτές να τις πραγματοποιούν υπάλληλοι της καθαριότητας (άρθρο 22 κανονισμού καθαριότητας).
β) Είναι απαράδεκτο να ρυπαίνονται οι τοίχοι με αφίσες, που τοποθετούνται από το δήμο, από δημοτικούς συνδυασμούς, από διάφορους φορείς κ.λ.π. και κατόπιν υπάλληλοι της καθαριότητας να απασχολούνται με την αποκόλληση των αφισών. Εδώ η εφαρμογή του κανονισμού πρέπει να ξεκινήσει πρώτα, επιβάλλοντας πρόστιμα στους δημοτικούς συνδυασμούς και στο δήμο.(άρθρο 23 κανονισμού καθαριότητας)
γ) Υπεύθυνοι για την καθαριότητα των πεζοδρομίων και ρείθρων, που βρίσκονται μπροστά από την πολυκατοικία, το κατάστημα ή τη μονοκατοικία είναι οι ένοικοι των πολυκατοικιών, οι καταστηματάρχες καθώς και όσοι κατοικούν σε μονοκατοικίες και όχι οι υπάλληλοι της υπηρεσίας καθαριότητας (άρθρο 21 κανονισμού καθαριότητας).
4ον) Μπορεί η υπηρεσία καθαριότητας να λειτουργήσει με οικονομικότερο τρόπο και να προσφέρει καλύτερες υπηρεσίες στους δημότες, αν δημιουργηθεί σταθμός μεταφόρτωσης υλικών ανακύκλωσης στις Σέρρες.
Αποτελεί ανάγκη η δημιουργία σταθμού μεταφόρτωσης υλικών ανακύκλωσης στις Σέρρες, από την Ελληνική Εταιρία Αξιοποίησης και Ανακύκλωσης, με την οποία έχουν συμβληθεί πολλοί δήμοι και ο δήμος Σερρών, με στόχο τη μεταφορά μεγαλύτερων ποσοτήτων ανακυκλώσιμων υλικών καθημερινά, με μικρότερο οικονομικό κόστος.
Όπως είναι γνωστό, βάσει νόμου, όσοι παράγουν προϊόντα τα οποία πωλούν μέσα σε συσκευασίες (πλαστικές, χάρτινες, αλουμινίου κ.λπ.) είναι υποχρεωμένοι να συστήσουν εταιρίες ανακύκλωσης, οι οποίες συνεργάζονται με τους δήμους. Οι εταιρίες παρέχουν κάδους και αυτοκίνητα στους δήμους και οι δήμοι αναλαμβάνουν τη συλλογή και μεταφορά των ανακυκλώσιμων υλικών. Οι περισσότεροι δήμοι της Ελλάδας και ο δήμος Σερρών έχουν συμβληθεί με εταιρεία ανακύκλωσης και συμμετέχουν στο πρόγραμμα ανακύκλωσης. Ο δήμος Σερρών μεταφέρει τα ανακυκλώσιμα υλικά στη Θεσσαλονίκη.
Αν δημιουργηθεί σταθμός μεταφόρτωσης ανακυκλώσιμων υλικών στις Σέρρες, θα μεταφέρονται καθημερινά διπλάσιες ποσότητες ανακυκλώσιμων υλικών και με μικρότερο οικονομικό κόστος. (Αντί για ένα φορτηγό, θα μεταφέρονται δύο φορτηγά ανακυκλώσιμων υλικών, με λιγότερα έξοδα κίνησης, λόγω της μικρότερης απόστασης κ.λπ.)
Πρέπει να ασκηθεί πολιτική πίεση μέσω της Τ.Ε.Δ.Κ. Νομού Σερρών, για τη δημιουργία του σταθμού μεταφόρτωσης ανακυκλώσιμων υλικών στις Σέρρες.
5ον) Να γίνει ενημέρωση των πολιτών  μέσω διαφημιστικών σποτ, με στόχο την ευαισθητοποίησή τους σε θέματα καθαριότητας, προστασίας του περιβάλλοντος και εφαρμογής του προγράμματος ανακύκλωσης. Απαιτείται συνεχής ενημέρωση των πολιτών, για αλλαγή νοοτροπίας και συμπεριφοράς.
6ον)Να διεκδικήσουμε από την κεντρική εξουσία, μέσω της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων (Κ.Ε.Δ.Κ.Ε) οικονομικούς πόρους, για την οικονομική ευρωστία των δήμων, ούτως ώστε να μην καταφεύγουν οι δήμοι στην οικονομική επιβάρυνση των δημοτών, προκειμένου να ανταποκριθούν στις αρμοδιότητες τους. Οι πολίτες δεν αντέχουν άλλο το συναγωνισμό των αυξήσεων σε διάφορους φόρους και τέλη, μεταξύ της κεντρικής και της τοπικής εξουσίας.

Ολοκληρώνοντας, αυτό που έχουμε να πούμε, σχετικά με την αναπροσαρμογή των τελών καθαριότητας είναι, ότι:
-επειδή η δημοτική αρχή αντιμετωπίζει τον τομέα της υπηρεσίας καθαριότητας, χωρίς σχέδιο, αλλά αποσπασματικά με επιβολή απλώς αυξήσεων στα τέλη καθαριότητας,
-επειδή οι πολίτες βρίσκονται στο μέσον μιας δεινής οικονομικής κρίσης, με αρνητικές και απρόβλεπτες επιπτώσεις στην καθημερινή τους ζωή και δεν αντέχουν άλλες οικονομικές επιβαρύνσεις,
-επειδή η κυβέρνηση έχει εξαγγείλει, ότι θα αποδοθούν στους Ο.Τ.Α. μέσα στο έτος 2009, ποσό ύψους 1.711εκ.ευρώ από τους παρακρατηθέντες πόρους και επιπλέον ποσοστό 40% από τα τέλη κυκλοφορίας,
-επειδή αποτελεί ηθική υποχρέωση της δημοτικής αρχής η υλοποίηση πρώτα των υποσχέσεων της, για μειώσεις τελών καθαριότητας σε ειδικές κατηγορίες συμπολιτών μας,
για όλους αυτούς τους παραπάνω λόγους πιστεύουμε, ότι στη συγκεκριμένη χρονική στιγμή, δεν πρέπει να επιβαρύνουμε με νέες αυξήσεις τους Σερραίους δημότες.